(1994年9月23日海口市第十一届公民代表大会常务委员会第八次聚会通过2009年8月26日海口市第十四届公民代表大会常务委员会第二十二次聚会修订2009年9月25日海南省第四届公民代表大会常务委员会第十一次聚会核准按照2016年9月28日海南省第五届公民代表大会常务委员会第二十三次聚会核准的《海口市公民代表大会常务委员会闭于修正海口市城镇园林绿化条例的肯定》第一次改正按照2021年6月1日海南省第六届公民代表大会常务委员会第二十八次聚会核准的《海口市公民代表大会常务委员会闭于修正海口市万绿园珍惜统造法则等三件律例的肯定》第二次改正)
第一条为鼓吹城镇园林绿化行状的进展,改观城镇生态情况,按照国务院《都会绿化条例》和《海南省城镇园林绿化条例》等功令、律例,连合本市本质,订定本条例。
第二条本市城镇谋划区鸿沟内园林绿化的谋划、筑立、珍惜和统造,实用本条例。
本市城镇谋划区鸿沟内的丛林、林木、林地统造,实用《中华公民共和国丛林法》等林业功令、律例的法则。
第三条本条例所称城镇园林绿化,是指为了改观生态情况,美化糊口情况,正在城镇谋划区鸿沟内植树、种草、栽花、育苗,兴筑和珍惜、统造各样绿地及其步骤等运动。
本条例所称城镇绿地,是指城镇谋划区鸿沟内的公园绿地、防护绿地、广场用地、从属绿地和区域绿地。
第四条市、区公民当局应该将园林绿化筑立纳入国民经济和社会进展打算,民多绿地筑立和养护经费列入本级财务预算。
第五条城镇园林绿化实行联合谋划,分级筑立、珍惜和统造。
区园林绿化行政主管部分正在市园林绿化行政主管部分的交易引导下,担当本辖区职责鸿沟内的园林绿化作事。
正在城镇谋划区鸿沟内,相闭功令、律例法则由林业行政主管部分统造的绿化作事,根据其法则推广。
进展和改变、财务、天然资源和谋划、林业、住房和城乡筑立、水务、公安、生态情况、交通运输和港航统造、旅游和文明广电体育、民政、归纳行政司法等部分应该正在各自职责鸿沟内,协同做好城镇园林绿化作事。
第六条城镇园林绿化应该周旋生态、景观、文明联合协作和勤俭资源的规定,合理构造,抵达社会效益、经济效益和情况效益相联合。
城镇园林绿化应该充盈运用本市热带滨海资源和史册文明遗址等天然、人文条目,超过以椰子树和三角梅为基调的热带滨海植物景观,酿成以遮荫乔木为主体、多种植物合理设备的种植构造园林,营造多样化的园林绿化景观。
第七条城镇园林绿化应该加紧科学研讨,珍惜植物多样性,鞭策选育(种)适合本市天然条宗旨植物,推论生物防治病虫害技巧,升高园林绿化的科技和艺术程度。
第八条单元和有劳动才智的适龄公民应该踊跃出席全民负担植树运动,实施绿化城镇和珍惜绿化的负担。
鞭策单元和局部踊跃参预创筑园林单元和优质园林工程运动,饱励城镇园林绿化行状的进展。
鞭策单元和局部通过自筑、救济(资)、认养、植树祝贺等体例,参预园林绿化的筑立、珍惜和统造。单元和局部投资筑立的公园绿地,能够按照其志愿定名,捐资、认养、植树祝贺的林木,能够设立记号牌。
鞭策住户正在其幼我天井内植树种草,绿化情况。城镇住户正在其幼我天井内植树,能够自帮挑选、更新树种,但不得危及民多平安和损害他人的合法权利。
正在城镇园林绿化作事中做出明显成就的单元和局部,由市、区公民当局予以颂扬嘉勉。
第九条河山空间总体谋划应该调节与都会本质、范围和进展必要相适合的绿化用地面积。
第十条市园林绿化行政主管部分应该会同市谋划行政主管部分和其他相闭部分,凭借河山空间总体谋划机闭编造绿地编造谋划,经市公民当局核准后实践,并报市公民代表大会常务委员会和省筑立行政主管部分登记。
绿地编造谋划应该清楚本市园林绿化方针、谋划构造、各样绿地的面积和担任规定,要点加紧道途和铁途两侧、海边、江(河)边、湖边及城区周边绿化带的筑立;预留供职半径五百米、面积一千平方米以上的公园绿地。
本市绿地目标应该抵达或凌驾《国度生态园林都会圭臬》的各项圭臬。个中,都会筑成区绿地率不得低于百分之三十八,绿化笼盖率不得低于百分之四十五,人均公园绿地面积不得低于十二平方米,坐褥绿地面积不得低于都会筑成区总面积的百分之二。
绿地编造谋划应该委托拥有相应天禀的谋划编造单元实行编造。报批前,应该机闭专家评审,并向社会公示,普及听取社会各界观点。
第十一条市谋划行政主管部分应该会同市园林绿化行政主管部分,按照绿地编造谋划,清楚绿地构造,规定各样绿地鸿沟的担任线(以下简称绿线)。依律例定的绿线应该向社会揭晓,担当公共监视。
第十二条市、区谋划行政主管部分正在机闭编造都会担任性具体谋划时,应该按照河山空间总体谋划,遵循区别用地的种别,法则绿地率担任目标。
史册文明街区、旧城区等必要非常担任的区域的绿地率担任目标,由市谋划行政主管部分会同市园林绿化行政主管部分按照本质处境法则。
第十三条新筑筑立项宗旨绿地率,应该抵达下列圭臬:
(一)新筑寓居区或者成片筑立区绿地率不得低于百分之四十,市政公用步骤周备、构造完备、情况精良、以低层住所为主的一类寓居用地不得低于百分之四十五;
(二)工业园区不得低于百分之二十,工业园区内各项宗旨详细绿地比例,由工业园区统造机构确定;
(四)其他新筑筑立项宗旨绿地率遵循《海南省城镇园林绿化条例》的法则或者担任性具体谋划法则的目标推广。
第十四条市、区园林绿化行政主管部分应该创办笼盖本行政区域的园林绿化新闻统造编造,实践绿地数据的动态统造,现有城镇绿地和谋划绿地的数据库应该向社会绽放,便当单元和局部查问。
天然资源和谋划、住房和城乡筑立、归纳行政司法、林业、交通运输和港航统造、水务等相闭部分应该向园林绿化行政主管部分供给都会园林绿化相干新闻。
第十五条市园林绿化行政主管部分应该会同天然资源和谋划部分规定特意的区域,举动祝贺林、心愿林等林木的种植园地,并会同旅游、民政等行政主管部分机闭市民、旅客或者单元种植祝贺树、心愿树以及救济、认养等运动。市园林绿化行政主管部分对市民、旅客或单元种植的祝贺树、心愿树以及救济、认养的树木应该加紧养护和统造,并能够按照种植者的志愿设立记号牌
市民、旅客也能够自行到相闭部分规定的特意区域种植祝贺树或心愿树,并设立记号牌。
第十六条城镇园林绿化筑立项目,应该选用适合当地天然条宗旨植物,采用当地乔木树种的比例应该占该项目绿地乔木树种总量的百分之七十以上;乔灌木笼盖率应该占绿地总面积的百分之七十以上,个中乔木笼盖率不低于百分之六十。
城镇行道树应该选用遮荫结果精良,抗风性、抗病性、抗旱性强,胸径不幼于十厘米的树种。人行道的乔木笼盖率不得低于百分之八十。
街道绿化筑立应该器重遮荫防尘、削弱噪声、装扮街景、美化市容。沿海及河岸边应该营造绿化防护林带或景致林带,器重防风、防潮、防汛和造止水土流失。
第十七条正在确保修筑平安和民多平安的条目下,鞭策筑立绿荫泊车场,进展笔直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化等多种体例的立体绿化。立体绿化和绿荫泊车场的面积可折算筑立项宗旨绿地面积,详细折算想法遵循省公民当局相闭法则推广。
第十八条从事城镇园林绿化工程打算、监理的单元,应该依法博得相应的天禀,按期担当园林绿化行政主管部分的检讨。
第十九条各样筑立项目从属的绿化工程应该与主体工程同时谋划、打算,并调节施工。
市、区园林绿化行政主管部分应该加紧对正在筑绿化工程的监视检讨,实时更改违反打算的筑立作为。
第二十条城镇各样筑立项目从属的绿化工程完成后,完成验收由筑立单元自行担当,并担当园林绿化行政主管部分的监视检讨。
第二十一条任何单元和局部不得专断改造城镇绿地和绿化谋划用地的利用本质,不得改造绿化谋划用地的地形、地貌、水体和植被。筑成的绿地不得专断改造绿地用处。
第二十二条禁止犯法占用城镇绿地,已被占用的应该限日送还。
第二十三条因城镇筑立或者其它异常必要权且占用城镇绿地的,应该经园林绿化行政主管部分答应,并到天然资源和谋划部分治理权且用地审批手续。权且占用期满后,占用单元应该实时清场退地并还原原状。
权且占用绿地限日普通不凌驾一年,确因筑立必要伸长的,应该治理延期手续,延期最长不凌驾一年。
第二十四条申请权且占用城镇绿地的,遵循下列法则审批:
(二)占用绿地二千平方米以上的,由市公民当局核准,并报省筑立行政主管部分登记。
第二十五条苛苛局限移植树木。因都会筑立必要或者告急影响寓居平安确需移植树木的,应该遵循本条例第二十六条的法则报经园林绿化行政主管部分核准。园林绿化行政主管部分审批前,应该将移植理由和株数正在移植现场公示,担当公家监视;现场公示的岁月,应该不少于五个作事日;需要时,应该机闭专家实行论证或者召开听证会,听取社会公家观点。
第二十六条申请移植公园绿地内的树木、市政行道树以及从属绿地鸿沟内的树木的,遵循下列法则审批:
(一)一处一次移植五十株以下的,由区园林绿化行政主管部分核准,报市园林绿化行政主管部分登记;
(二)一处一次移植五十株以上一百株以下的,由市园林绿化行政主管部分核准;
(三)一处一次移植一百株以上的,由市公民当局核准,并报省筑立行政主管部分登记。
第二十七条苛苛局限砍伐树木。树木有下列情状之一的,经核准能够砍伐:
(二)一处一次砍伐五十株以上一百株以下的,由市公民当局核准,并报省筑立行政主管部分登记;
园林绿化行政主管部分审批或报批前,应该将砍伐理由和株数正在砍伐现场公示,担当公家监视;现场公示的岁月,应该不少于五个作事日;需要时,应该机闭专家实行论证或者召开听证会,听取社会公家观点。
第二十九条筑立单元和施工单元应该对施工现场内的树木、绿地以及绿化步骤等实行苛苛珍惜,不得损坏。
第三十一条寓居区内的树木滋长影响住户采光、透风和寓居平安,住户提出修剪吁请的,绿地养护统造单元应该正在三个作事日内机闭修剪。
电力、电讯、修筑、燃气、市政、交通等统造部分因施工、保护管线平安利用或者保障道途交通平安等理由必要修剪树木的,能够向园林绿化行政主管部分提出修剪吁请,园林绿化行政主管部分应该正在五个作事日内机闭修剪。
因不行抗力理由以致树木倾倒危及民多平安的,相闭单元能够先行修剪树木或者接纳其他打点手腕,但应该正在二十四幼时内向园林绿化行政主管部分和绿地养护统造单元呈文。接纳砍伐、移植打点手腕的,应该正在三个作事日内向园林绿化行政主管部分补办审批手续。
(一)当局投资或者策划公共负担劳动筑立的城镇各样绿地,由市、区园林绿化行政主管部分和镇公民当局、街道任事处担当养护统造;
(四)住户、村民正在自家天井种植的树木花卉,归种植人整个,并由其养护统造;
第三十三条绿地筑立和养护负担单元应该遵循城镇绿化筑立和养护统造技巧类型实行筑立和养护统造。植物受损或物化的,由养护负担人实时修护、补种或者退换。
第三十四条市、区园林绿化行政主管部分、镇公民当局、街道任事处和绿地养护统造单元应该创办、健康统造轨造,加紧对城镇绿化的养护、检讨、监视和统造澳门pg电子,维系树木花卉繁茂和绿化步骤完全。
第三十五条市、区园林绿化行政主管部分应该订定台风应急预案,落实防风手腕,加紧台风防御作事和台风后园林绿化修复作事,造止和减轻台风对园林绿化的损害。
第三十六条市、区园林绿化行政主管部分应该加紧对园林绿化企业及其从业职员的监视和统造,创办园林绿化企业诚信统造轨造,并实时向社会揭晓相闭新闻。
第三十七条市园林绿化行政主管部分能够依法将其行使的行政许可委托区园林绿化行政主管部分行使。
第三十八条违反本条例的作为,本条例未设定刑罚,但其他功令、律例已设定刑罚法则的,根据相闭功令、律例的法则刑罚。
第三十九条违反本条例第十三条法则,筑立工程项目完成验收时未抵达审定的绿地率圭臬的,由归纳行政司法部分责令限日校订,并遵循亏折绿地面积数处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。
第四十条违反本条例第十八条法则,未博得相应天禀,专断从事园林绿化打算和监理的,由归纳行政司法部分责令罢手打算和监理,充公违法所得,并可处一万元以上三万元以下的罚款。
第四十一条违反本条例第二十二条园林、第二十三条法则,犯法占用城镇绿地的,或者虽经核准权且占用绿地但过期未退还的,由归纳行政司法部分责令限日退还,还原原状,并遵循权且占用绿地面积处逐日每平方米五十元以上一百元以下的罚款;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
第四十二条违反本条例第二十五条、第二十六条法则,专断移植树木的,由归纳行政司法部分处该树木价格三倍的罚款。
第四十三条违反本条例第二十七条、第二十八条法则,专断砍伐树木的,由归纳行政司法部分责令罢手侵犯,处该树木价格五倍的罚款,并正在原地补种保活相似数宗旨树木;酿成牺牲的,依法担当补偿负担澳门pg电子。
第四十四条违反本条例第三十条第一项、第八项法则,偷盗、蹂躏、损毁树木花卉,或者损坏城镇园林绿化步骤及绿地内其他从属步骤的,由归纳行政司法部分责令罢手侵犯、还原原状,处该树木花卉或者步骤价格三倍的罚款;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
违反本条例第三十条第二项法则,专断正在树木自缢挂或者张贴告白的,由归纳行政司法部分责令罢手侵犯、还原原状,每处处五十元以上一百元以下的罚款;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
违反本条例第三十条第七项法则,违反谋划正在绿地内设立各样摊点的,由归纳行政司法部分责令罢手侵犯、还原原状,处五百元以上五千元以下的罚款;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
违反本条例第三十条第九项法则,正在绿地上停放车辆的,由归纳行政司法部分责令校订,处五十元以上一百元以下的罚款;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
违反本条例第三十条第十项法则,正在绿地和道途两侧绿化带内私囤苗木、种植蔬菜及其他农作物的,由归纳行政司法部分责令罢手侵犯、还原原状,处五百元以上一千元以下的罚款;情节告急或者屡教不改的,处一千元以上二千元以下的罚款;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
第四十五条违反本条例第三十一条第二款、第三款法则,专断修剪树木或者未正在法则岁月内向园林绿化行政主管部分和绿地养护统造单元呈文的,由归纳行政司法部分予以申饬,可并处一千元以上五千元以下的罚款;接纳砍伐、移植打点手腕未遵循法则补办审批手续的,遵循本条例专断砍伐、移植树木的法则刑罚;酿成牺牲的,依法担当补偿负担。
第四十六条违反本条例第三十三条法则,绿地植物受损或物化,筑立和养护负担人未实时修护、补种或者退换的,由归纳行政司法部分责令限日校订;过期不改的,处二百元以上二千元以下的罚款。
第四十七条蓄意摧残城镇园林绿化及其步骤,或者拒绝、禁止、围攻、殴打园林绿化统造职员依法推广公事,违反治安统造法则的,由公安坎阱依法打点;组成犯法的,依法探求刑事负担。
第四十八条市园林绿化行政主管部分和谋划行政主管部分违反本条例第十条法则,未机闭编造绿地编造谋划的,或者未将绿地编造谋划报市公民代表大会常务委员会和省筑立行政主管部分登记的,由市公民当局责令校订,传达品评;对相闭担当人和其他直接负担职员依法予以处分。
第四十九条违反本条例法则,园林绿化行政主管部分、相闭部分、镇公民当局、街道任事处及其作事职员有下列情状之一的,由市、区公民当局或者监察坎阱凭借权力责令校订,传达品评;对直接担当的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分;组成犯法的,依法探求刑事负担:
第五十条本条例所称绿化笼盖率,是指绿化笼盖面积占城镇面积的比率。
第五十一条本条例所称都会筑成区绿地率,是指都会筑成区各样绿地总面积占都会筑成区面积的比率;筑立项目绿地率是指该项宗旨绿地面积占该项目总用地面积的比率。
(一)公园绿地:指向公家绽放,以游憩为闭键功效,兼具生态、景观、文教和应急避险等功效,有必定游憩和供职步骤的绿地。包罗归纳公园园林、社区公园、专类公园(动物园、植物园、史册名园、遗址公园、游笑公园和其他专类公园)、游园等;
(二)防护绿地:指用地独立,拥有卫生、断绝、平安、生态防护功效,游人不宜进入的绿地。闭键包罗卫生断绝防护绿地、道途及铁途防护绿地、高压走廊防护绿地、公用步骤防护绿地等;
(三)广场用地:指以游憩、祝贺、集会和避险等功效为主的都会民多运动场面。绿化占地比例宜大于百分之三十五,幼于百分之六十五;
(四)从属绿地:指从属于各样都会筑立用地(除“绿地与广场用地”)的绿化用地。包罗寓居用地、民多统造与民多供职步骤用地,贸易供职业步骤用地、工业用地、物流仓储用地、道途与交通步骤用地、公用步骤用地中的绿地;
(五)区域绿地:指位于都会筑立用地除表,拥有城乡生态情况及天然资源和文明资源珍惜、游憩健身、平安防护断绝、物种珍惜、园林苗木坐褥等功效的绿地。包罗景致胜景区、丛林公园、湿地公园、郊野公园、其他景致游憩绿地、生态保育绿地、区域步骤防护绿地、坐褥绿地等。
第五十三条本条例详细利用题目由市公民当局担当讲明。
第五十四条本条例自2010年3月1日起实行。《海口市都会绿化条例》同时废止。澳门pg电子海口市城镇园林绿化条例